优先支持提取住房公积金支付房租 提取额度根据当地租金合理调整

上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对2025名受访者进行的一项调查显示，将公积金用于贷款买房(67.4%)的情况最为普遍，接下来是用于购房首付(56.9%)、支付房租(42.6%)和房屋装修(40.9%)。56.1%的受访者期待适当延长公积金贷款期限，55.0%的受访者希望根据不同城市的情况合理调整公积金贷款额度。

受访者中，69.2%已有住房，17.0%正在购买，13.8%还没有。生活在一线城市的占32.1%，二线城市的占45.3%，三四线城市的占18.5%，城镇和县城的占4.0%，农村的占0.2%。

公积金提取审核流程进一步简化

为保证住房公积金制度稳健运行，依法维护缴存职工权益，《通知》提出了一系列便利公积金提取的措施。比如，缴存职工与单位解除或终止劳动关系的，先办理个人账户封存。账户封存期间，在异地开立住房公积金账户并稳定缴存半年以上的，办理异地转移接续手续。未在异地继续缴存的，封存满半年后可提取。

再比如，对缴存职工在缴存地租赁或购买自住住房、偿还自住住房贷款本息、离休退休等申请提取住房公积金的，要进一步简化审核流程，积极开展提取住房公积金业务网上咨询，大力推行网上审核和业务办理，缩短审核时限。缴存职工提取申请材料齐全的，审核无误后应即时办理。需对申请材料进一步核查的，应在受理提取申请之日起3个工作日内办结。

胡亚冰在河南郑州从事建筑业，几年前商业贷款买了房。他坦言，自己周围使用公积金贷款买房的人很少。“公积金提取不方便，办理公积金贷款流程也麻烦，而且几乎90%的售楼部都不支持公积金贷款，所以我周围买房的人大部分都是用商业贷款”。

58岁的周英(化名)是黑龙江佳木斯联通公司退休员工，2010年，她用丈夫的公积金购买了住房。周英的公积金可贷款额度比丈夫高，但因为当时她还有5年就退休，办理的是10年贷款，银行担心没有保障，最后只能用丈夫的。“当年使用公积金贷款，还需要我们夫妻双方的单位都开具证明，办理手续用了不少时间。”

关于公积金的用途，调查显示，用于贷款买房(67.4%)是最普遍的情况，然后是用于购房首付(56.9%)，用于支付房租(42.6%)和房屋装修(40.9%)也较为普遍，其他还有：治疗重大疾病(18.8%)，销户提取全部余额(17.4%)，补贴日常生活费(15.9%)，被纳入低保或特困范围提取使用(7.5%)等。

北京某高校大学生罗鹏也在关注有关公积金的政策。他认为，为缴存者使用公积金提供便利，能一定程度上促进公积金使用率的提升。

“近期长沙市规定老旧小区加装电梯可申请动用公积金，公积金的使用范围越来越大了。”北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池表示，住房公积金在使用上也将更加便利，“比如职工无需再到窗口往返办理提取手续等”。

对违规使用公积金将加大打击力度

在对合理使用公积金提供便利的同时，对违规使用公积金将加大打击力度。《通知》明确，对同一人多次变更婚姻关系购房、多人频繁买卖同一套住房、异地购房尤其是非户籍地非缴存地购房、非配偶或非直系亲属共同购房等申请提取住房公积金的，要严格审核住房消费行为和证明材料的真实性。

与此同时，对违规提取住房公积金的缴存职工，住房公积金管理中心要记载其失信记录，并随个人账户一并转移;对已提取资金的，要责令限期全额退回，在一定期限内限制其住房公积金提取和贷款。对逾期仍不退回的，列为严重失信行为，并依法依规向相关管理部门报送失信信息，实施联合惩戒。

天津财经大学经济学院教授丛屹指出，总体来看我国公积金使用效率不高，且地区之间存在比较大的差异。“我们设置公积金制度的初衷是希望对于不同经济状况的缴存者，在购房资金使用上能够调剂余额，而现实中可能低收入人群公积金使用效率没有高收入人群高，后者可能还可以频繁使用。”他还指出，各地公积金使用管理制度不同，且公积金账户一般锁定个人使用，一些企业劳动者流动性比较大，公积金方面管理不善，也给职工使用公积金增加了障碍。

罗鹏指出，虽然公积金可用于买房，但很多房企拒绝公积金贷款购房。“希望政府能通过签订协议或约谈的方式，对这样的房企加强管理，保障缴存者正常使用公积金购房的权利”。

要充分发挥公积金的作用，调查中，56.1%的受访者期待适当延长公积金贷款期限，55.0%的受访者希望根据不同城市的情况合理调整公积金贷款额度。其他建议还有：规定提前支取公积金不影响公积金贷款(44.9%)，简化提取流程(36.3%)等。

“住房公积金是一种福利，希望更多的企业为职工建立住房公积金，更好地解决职工住房问题。”赵秀池表示，大城市公积金使用相对便利，而在小城市，人们对公积金的认知度相对较低，不知道如何使用或去哪里办手续，公积金使用率偏低。所以在小城市需要加强宣传，普及住房公积金知识。她还建议，对购房刚需人群，降低公积金贷款首付款比例，降低贷款利率。大城市可适当对刚需人群提高公积金贷款额度。

对于方便缴存者使用公积金购房，丛屹表示，目前来看，需要围绕现有的公积金制度完善、职工权益保护以及房地产市场调控去努力。