【北京发布第三轮促进城南加快发展行动计划】

丰台、房山、大兴、北京经济技术开发区——它们不仅组成了百姓心中的“北京城南地区”，也恰好处在京津冀协同发展“一核两翼”大格局中的腹地之位。

绿色画笔挥毫泼墨，未来三年内，这些地区将新添12.5万亩森林湿地；兴学重教，授业解惑，在新长出的盈盈绿叶中，多所幼儿园与实验学校也将拔地而起；还有许许多多惠及民生的规划畅想，如每个区布局一所以上三级医院，搭建一批连通京津冀的高速通达要道等等，都将在2020年前加紧施工，依次建成。

今天上午，北京市发改委正式对外发布了《促进城市南部地区加快发展行动计划（2018-2020年）》。该文件是针对该地区发展规划的第三轮政策。

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【框架一】

提纲挈领做规划 构建“一轴、两廊、两带、多点”总支脉

北京大兴国际机场、西山永定河、丽泽金融商务区......如果将这些城南瑰宝比作一颗颗遍布在各地的果实，那么“一轴、两廊、两带、多点”的构建就是这串果实的总支脉，串联起清晰可见的城南发展愿景，使它接下来的每一步都有章可循。记者梳理发现，“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构，不仅被写进《行动计划》的指导思想，其具体内涵也贯穿于《行动计划》全文之中。

高起点规划大红门等重要节点

首先，“一轴”指的是打造南中轴生态文化发展轴，展示首都历史文化生态特色。

《行动计划》明确，南中轴及其延长线是体现新时代首都形象的重要地区。要加快编制南中轴及其延长线控制性详细规划，强化战略留白，为新时代首都功能发展留下空间；充分利用疏解腾退空间谋划建设生态轴，积极推进南苑森林湿地公园建设，研究推进南中轴森林公园建设，塑造大尺度、高品质森林田园交织的大美绿色生态景观；发挥南中轴对城市服务功能的组织作用，形成贯穿中心城区、南苑—大红门、北京大兴国际机场的生态文化发展轴。文中还强调，要高起点规划建设大红门、南苑、西红门、磁各庄等重要节点，植入文化等高端要素及重大活动，打造高质量文化发展轴。

“两廊”其一是指京津发展走廊，串联中心城区、通州区、大兴区和津冀地区；其二是指京雄发展走廊，串联中心城区、南部地区和河北雄安新区。两条走廊充分发挥功能组团连接作用，完善便捷高效的交通组织体系，形成京津冀协同发展各种要素流通与集聚的“大动脉”。

“多点”则是指要高品质规划建设房山、大兴、亦庄三个新城，完善教育、医疗等公共服务功能，提高服务业发展水平，提升承载能力。要大力推动重点功能区高质量发展，积极引入重大项目在房山区布局；推进丽泽金融商务区与金融街一体化发展，主动承接金融街、北京商务中心区外溢配套辐射资源，加快北京大兴国际机场丽泽城市航站楼规划建设；推进金中都城墙遗址公园建设；激活良乡高教园区产学研融合发展功能，推动良乡高教园区扩区，加大财政支持力度，支持高校在全球招聘人才，并促进形成若干产学研中心。总之，要形成东有北京经济技术开发区、中有北京新机场临空经济区和丽泽金融商务区、西有良乡高教园区等重点功能区的发展格局。