本月9日，记者来到了位于首尔江南的一家大型租赁公寓园区。2500万韩元以上的汽车拥有者虽然是不具备入住资格的永久、公共租赁公寓，但高级进口车却已停放10辆以上。[秋东训记者]

#首尔江南一家大型出租公寓小区。本月9日下午2点，一辆警车紧急赶到了这一园区。在该公寓居民70多岁的男性正坐在替身席上，正处于酗酒状态。路过的行人a某说:“白天也经常看到这样的情景”，“因为害怕而故意绕过拐角，然后走到远处，一直走过去的路。”到处都是“禁止小便”的警告文。

首尔市下属的首尔住宅城市工程(sh公社)管理和运营的该园区，每月租金是10万韩元以内，而拥有2500万韩元以上的汽车拥有者是不能入住的永久、公共租赁公寓。但在内部，奔驰、奥迪、路德等高级进口车停在了10辆以上。附近商街商人b某透露说:“东仓里有几辆进口车。大部分都是用别人的名义下的。”

围绕首尔市永久和公共租赁住宅园区的杂音接连不断。当低保户等经济状况困难的低收入阶层的居住负担,为了减少的目的,但现实相去甚远的太昂贵的租金(33岁㎡型标准平均每月5万~ 10万韩元)的部分入住者的劳动积极性下降或资产转移匿名账户等副作用,正在引发的指责。

问题的核心在于，进入租赁住宅的入住者绝对不愿意去。根据sh公社的统计，首尔市永久住宅和公共租赁住宅的平均居住时间分别为16年和14年。美国的公共租赁住宅居住者中有53%在居住时间不到5年。在这样的情况下，在全体住宅中，租赁住宅的比重只有5%的国内情况下，只能数年的时间等待。sh公社的一位有关负责人表示:“从续约的标准来看，即使有较好的工作机会，只要放弃或子女得到好的工作，就会出现代代分离的事例比比皆是。

目前sh公社运营的租赁住宅约为19万户，这些园区的租金在过去15年里只有一次上涨(2011年5%)，实际上是原地踏步。其结果显示，sh公社的永久租赁住宅与市场租赁费相比，约占8%，公共租赁住宅约为25%，国民租赁住宅约为40%。与韩国土地住宅公社(lh)的租赁住宅相比，在公共租赁中，sh公社的租赁费为51%，而永久租赁的只有32%。

公共租赁住宅的租赁费将根据国土交通部的告示制定，根据《住宅租赁保护法》、《租赁住宅法》，在每年5%以内的范围内可以进行上调。lh除了全球金融危机的2008年和2009年之外，每年都上调了租金和租赁保证金。与lh不同，sh公社在法律规定的租金上调的情况下，只能看到首尔市市长的脸色。建国大学教授沈教彦表示:“虽然市场或市议员都是政客,为了获得更多选票本人任期内,为了提高租金只能表示:“随着市和公社、住户、外部专家等组成的独立机构,并通过公共租金应该决定。”

sh公社租赁住宅事业的损失每年都超过3000亿韩元。最近6年里，租赁住宅的损失额达1.7万亿韩元，加上今年的预测赤字，在7年时间里接近2万亿韩元。逆差持续下去的话,以后还将现有的租赁住宅的运营和管理和新供给困难,导致首尔市通过发行债券等市民的税金来填补的可能性较大。sh公社的一位有关负责人表示:“目前的结构是，通过建设宅地事业赚取的收益填补租赁住宅的赤字，但实际上，在汉城的大规模宅地开发实际上已经结束，因此，将不可避免地出现赤字。”

专家们强调，为了合理地进行租赁住宅的供给，急需实现“租金现实化”。而首尔大学行政研究生院教授表示:“目前的租赁住宅的人进入今后不仅可以利用下面的人或世代的机会众望所归的租赁住宅政策“租金上调,给社会弱者的负担,而是其他社会弱者提供机会的政策,有必要的理解。”

金泰燮住宅产业研究院金融研究室室长申敏英表示:“城市、公共租赁住宅的租赁费,物价上涨率和民间租金上涨部分的一半程度可以自动反映在现实中确立原则,并表示:“有必要制定具体标准已迫在眉睫。”

对现有住户更彻底的管理是必要的订单也络绎不绝。汉阳大学教授李昌茂表示:“租赁住宅居住者的收入和资产、雇佣状态进行定期检查,永久租赁住高级进口车的等的符咒格子应剔除的。”沈教授说:“在发达国家可劳动年龄段租赁住宅的居民对就业意志以及年中劳动比重,如果不工作带来的驱逐措施,这一点值得参考。”