天津，简称津，中华人民共和国直辖市、国家中心城市、超大城市、环渤海地区经济中心、首批沿海开放城市，全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。

天津自古因漕运而兴起，明永乐二年十一月二十一日(1404年12月23日)正式筑城，是中国古代唯一有确切建城时间记录的城市。历经600多年，造就了天津中西合璧、古今兼容的独特城市风貌。

自5月中旬天津发布人才落户政策后，由于宽松的落户条件，再加上天津突出的教育资源以及与北京的便利联系，带动房地产市场迅速升温。诸葛找房监控的数据显示，自5月中旬以来，天津二手房挂牌均价累计上涨1.39%，挂牌价格上涨房源明显增多，新房市场亦明显升温，上周开盘的几个项目，排队购房人数激增。

贝壳研究院的最新数据显示，5月，天津在人才引进政策推动下，二手房成交环比增加255%，成交均价涨幅在2.5%以上，后期仍将面临一定的上涨压力。天津新增供需入市积极性明显提高，且客源端表现尤为明显，新增客源量环比增加73.1%，需求端的明显升温使新增客房比升至2017年以来的最高水平。从市场预期来看，天津调价房源中涨价占比明显提升25个百分点，客户成交周期大幅缩短超过10天，买卖双方预期均明显走强。贝壳研究院相关负责人表示，天津房地产市场供需矛盾加剧，预期进一步增强，房价仍面临一定的上涨压力。

天津下发红头文件

严格执行房地产调控政策

一边是房价冲动上涨，一边是严防死守开展调控。6月5日，天津市政府印发《关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知》，表态毫不动摇地坚持房地产市场调控目标，毫不动摇地维护调控政策的连续性和稳定性，支持刚性居住需求，坚决遏制投机炒房，营造规范有序的市场秩序，保持房地产市场平稳健康发展。

《通知》强调严格按照土地出让价格、新建商品房价格、二手房价格“三价联控”原则，有效调控土地出让价格，稳定住房市场价格预期。

所谓“三价联控”，天津市国土房管局有关负责人解释称，一方面是严格控制住宅用地出让价格，以土地价格稳控新房价格。根据出让地块周边新建商品住房区片指导价格，确定土地出让最高限价，土地竞拍达到最高限价后，转为“竞自持租赁住房”或“竞棚改安置商品房”，确保项目楼面地价控制在合理水平，避免出现“面粉贵过面包”的情况。

其次是加强新建商品住房价格管控。在房地产开发企业申请新建商品住房销售许可时，严格按照2016年10月新建商品住房的平均销售价格设定最高上限，不得高于项目所在区片指导价格，对申报价格超过限价的，不予核发商品房销售许可证。通过技术手段，实现商品房销售管理系统对销售价格进行锁定，超过申报价格合同无法网签，确保新房价格不上涨。再次是以新房价格引导二手房价格保持平稳。

天津采取的“三价联控”方式，与以往政策最大的不同，并非直接针对购房者，而是从调整土地供应端入手，最终传导至住房价格。

诸葛找房相关负责人表示，天津此时发布通知进一步明确房地产市场调控要求，对稳定市场预期、促进市场平稳发展具有重要作用。

下半年供给1000万平方米新房并严查违规销售

天津市国土房管局有关负责人表示，在实施“三价联控”的同时，天津还将不断加大新项目促开工促上市力度，今年5月全市新上市新建商品住房达到140万平方米、1.2万余套，市场住房供应充足。

数据显示，2018年全市计划供应住宅用地850公顷，较2017年增加150公顷，同比增长17.6%。

在此次《通知》中，继续强调各区要积极落实年度国有建设用地供应计划中确定的住宅用地供应计划指标，根据当前市场情况，合理确定土地供应结构、时序，住房库存紧张的地区要加大、加快土地供应。

天津市国土房管局相关负责人表示，下半年，将继续加快推进各区实施土地供应计划，完成全年供地目标，切实增加住宅用地供应，确保商品住房充足的供应。市国土房管局将组织各区国土部门加大监督检查力度，采取定期巡查、约谈、限期整改等方式督促开发企业按照出让合同约定期限开工，加快推动项目上市。据统计，下半年，天津市预计将有1000万平方米以上新建商品住房陆续上市，去年出让的600公顷住宅用地也已陆续开工，最早将于今年年底开始逐步供应市场。

除了土地源头紧抓不放，交易环节也成为政策落地执行的关键。

此次《通知》再次强调，持续整顿市场秩序，明确提出坚决打击房地产开发企业及中介机构规避调控政策、制造市场恐慌、垄断房源、操纵市场价格、捆绑搭售、价格欺诈、提供虚假证明等扰乱市场秩序的各类违法违规行为。同时，对各房地产开发企业、中介机构提出要求，严格落实调控政策，做好购房资格审查工作，并加强员工教育，杜绝各类违法违规行为发生。

天津市相关部门负责人表示，越是在市场受关注的时候，越容易出现开发商或者中介机构通过编造虚假信息、渲染市场过热或者吹风房价上涨等炒买炒卖，刺激销售。去年以来，天津市已经多次就规范房地产市场秩序出重拳，保持高压严查态势，持续打击房地产开发企业、房地产经纪机构及其从业人员违法违规经营行为，维护市场秩序健康稳定。今年以来，相关部门累计出动了执法人员4736人次，检查房地产开发企业、中介机构2248家，发现不规范经营行为118起，采取暂停网签、公开曝光、停业整顿等惩戒措施处理相关市场主体7个。同时，也有个别购房者通过提供虚假证明材料购买住房，市国土房管局会同市地税局、市公安局等部门已经查处伪造纳税、社保、户籍等证明材料300余人，对这类人员果断采取措施，禁止一切房屋交易行为，并将相关情况移交有关部门严肃处理。