9月7日，国家住建部公布了《住房租赁条例(征求意见稿)》，这将是中国首个住房租赁条例，具有划时代的意义。

早在2019年的国务院立法计划中，“住房租赁条例”就已经位列其中，如今算是要正式出台亮相了。

这个租房条例出台，在目前有着深刻的市场背景：

第一，目前大量的长租公寓陆续出现暴雷，急需相关条例来规范长租市场。

目前部分长租公寓公司以“高租金吸引房东、低租金吸引租客”方式，要求租客一次性支付大量租金或违规租金贷，聚拢大笔租金后跑路。

所以本次“租房条例”中就明确提出“不得以优惠等名义诱导使用租金贷”。

第二，自从2015年国务院就已经提出要“培育住房租赁市场”，如今时间已经过去5年，相关条例也应该已经酝酿成熟。

中国的住房租赁市场可以迎来一次大改革了。

这次“住房租赁条例”中，对出租人及租赁企业提出了非常多的“限制”条件，同时要求严格管理“租金贷”。

第一，“厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，不得出租用于居住”，同时“明确符合当地实际的单间租住人数和人均租住面积”。

合租将会被严格限制，大房子的租金将无法提升。

第二，“住房租赁合同期限内，出租人或者承租人不得单方面解除住房租赁合同，不得单方面提高或者降低租金”。

另外“直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度，定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息”。

也就是说，合同租期内出租人不得改变租金，同时政府还要公布租金指导价，“对于租金上涨过快的，可以采取必要措施稳定租金水平”。

租金想要猛涨，门都没有了。

第三，“出租人未及时履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担”，“住房租赁合同期满或者解除，承租人应当及时腾退租赁住房，出租人不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人腾退”。

同时“未经承租人同意，出租人不得擅自进入租赁住房。”

这个条款更猛，承租人自行维修费用，也要出租人来承担。同时租房期限到了，出租人还不得以暴力、胁迫方式迫使承认人腾退，只能依法办理。

而且不经承租人同意，出租人不得进入租赁房内。

这就意味着出租人只能走法律程序了。

第四，“自然人转租住房套数或者间数达到城市人民政府规定规模的，应当依法办理市场主体登记”。

这个条款就是如果你手里有好几套房，都要出租，那必须要办理市场主体登记，也就是说，你要办理企业来进行出租，要交税。

第五，“住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

这个条款就是奔着“长租公寓暴雷”去的，以后租赁企业不得再给承租人进行住房租金贷款，承租人只能拿着租房合同去银行自己办理。

同时“商业银行发放住房租金贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款期限不得超过住房租赁合同期限”。

这就意味着租房贷款不可能成为主流。

第六，“国家鼓励通过新增用地专门建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房，利用整幢既有房屋用于出租，将商业办公用房、工业厂房等非住宅改建为租赁住房等方式，多渠道增加租赁住房供应。”

这意味着纯租赁房将来将会大量供应，将会对城市租金形成较大影响。

尤其是北京，最近出台了《北京市发展住房租赁市场专项资金管理暂行办法》，要利用专项资金来对租赁住房进行补贴，确保租房租金不上涨。

这个暂行办法中，在第十条明确提出：申请专项资金补助的集体建设土地租赁房的租金涨幅，三年后不得超过周边同类房屋租金的平均涨幅。

同时将按照“成套住房4.5万/套”，“非成套住房3万/套”，“集体宿舍5万/间”来进行租金补贴。

而对于改建租赁房，比如商改租，厂改租等，也补贴：补助标准为使用面积15平方米以下的1万元/间，使用面积15平方米及以上的2万元/间。

这种大规模的补贴，说白了就是要把租金控制住。

作为13个试点利用集体建设用地建设租赁住房的城市之一，北京明确提出在2017—2021年，将新供应租赁住房50万套，主要在集体建设用地上建设，这些量将会在未来1-2年陆续入市。

据了解，北京的集体建设用地租赁住房项目将实施全装修成品交房，并且鼓励签订长期租赁合同，单次租期不低于3年，最长也不超过10年。

在房价调控长效机制取得重大突破后，北京将会在房租上也会逐渐建立长效机制，“控租金”也会成为常态。

所以对于很多想要投资，然后再获取租金收益来“还贷”的投资客来说，在北京就要谨慎一点了。

总体上看，这次的“住房租赁条例”是从控制出租人的权利等方面来达到规范租房市场的目的的，不得随意提高租金，不得以暴力胁迫承租人退租，不得随意进入出租房等都对出租人的行为提出了严控。

同时对当地政府也提出了要求，一个是要发布租金指导价，严控本地租金上涨幅度;二来是要加大供应租赁房，形成多渠道供应。

多管齐下，部分城市的租金“休矣”!