2022年1月6日整理发布：回顾2021年，市场形势复杂，盘点2021年，房地产调控不仅次数多，而且严重分化。这也反应了房地产市场的分化现状，在房子是用来住的不是用来炒的这个定位下，在稳定发展的目标下，调控自然要顺应市场的需要，因地制宜、因城施策。

据中原数据显示，2021年楼市调控高达651次，刷新了历史纪录，同比涨幅高达33%。而调控也正反馈了市场的波动情况，上半年表现为收紧，而到了下半年则为了稳定楼市。

尤其是到了年底，一些非热点地区尤其是三四线城市则持续下行，于是各地都相继出台鼓励房地产购房政策，特别是黑吉辽东三省更是直接，推出购房补贴、购房福利、支持房企促销等政策，以期支持合理购房需求，助力房地产市场回归平稳。

据统计，至少有23个城市先后发布了房价限跌政策，年底有超过20城发布购房补贴政策，释放出鼓励购房的信号。而从这些大区域看，基本上都在东北、华北、西南一带。

这么多城市发布限跌措施，同时又发布购房补贴政策，那是不是意味着楼市调控放松或者说拯救楼市?不管是不是，确实有不少人对此行为大肆渲染，就目前来看，国家并没有叫停这些城市的政策，一定程度上也说明这些政策是符合调控要求的。

1月4日，经济日报发表文章《稳楼市要坚守“房住不炒”》，其中对于以上行为进行了回应，“房地产调控发挥省级的监督指导责任十分必要。全国房地产市场分化日益明显，房地产调控还须因城施策，多城出台稳楼市举措，是落实房地产调控主体责任的具体体现。”

“政策应该积极满足购房者的刚需和改善性需求，坚决守住房住不炒底线。要避免借满足刚需和改善性需求形成炒作房地产的氛围。”

总结起来，经济日报的回应，基本上释放了2大信号。

一方面，肯定了全国房地产市场分化日益明显，一些城市因为面临不同的市场行情而采取不同的调控措施，也就是说对于像黑吉辽、广西桂林、湖南衡阳、河南新乡和开封等城市出台稳楼市举措或者说限制房价下跌以及购房补贴是认可的。尤其是发挥省级监督指导责任“十分必要”。

另一方面，警告这些城市，坚决守住房住不炒的底线，不能因为给了你利好就大肆炒作，更要明白，政策利好应该是刚需和改善等自住购房者的利好。同时还建议，摆脱依赖，“持之以恒推动产业转型升级，避免脱离一地人口和产业发展实际，盲目上马过多房地产项目，最终造成楼市供给过剩。”

所以，说到底，房地产调控是双向的，2021年突破600多次调控，创下历史新高，这是市场的选择，无论限制大涨还是限制大跌，目标只有一个，不希望市场大起大落，而是确保市场平稳健康发展。

无疑，基于现实问题，给市场以信心是必要的，各地城市出台积极措施也是可行的，但不能错误预判形势，更不能曲解调控，国家希望市场好起来，或者说正常运转起来，而不是炒作的市场，更应该是还给刚需和改善的市场。

最重要的是，国家在确保市场稳定的同时，也在纠偏过去的问题，但又要防止矫枉过正，比如过度依赖问题需要克服，“仍面临一个较为漫长的过程”，不可能一蹴而就，但决心是不能动摇的，也希望借着这样的机会让房地产实现产能转换升级。